242 Formalités relatives aux domaines de l'Industrie, de l'Energie et des Mines

Formalité : Délivrance d'une décision d’octroi d’avantages à la mise à niveau

Bureau de mise à niveau [BMN]


Utilité de la formalité :

Les Bénéficiaires : Toute entreprise adhérée au pmn, ayant déposé au bureau de mise à niveau une étude de diagnostic/plan de mise à niveau.

Délai de traitement de la formalité : 45 Jour(s)

Validité de la formalité : 1Année(s)

Nombre de pièces à fournir :

Est ce que la formalité est payante : Non


Date de la dernière Mise à jour : 2012-11-07 11:02:19
SAIED MOHAMED

   les bases réglementaires

  • Loi N° 94-127 du 26 décembre 1994, portant loi des Finances pour l’année 1995 (Articles 37 et 39)
  • Loi N° 99-101 du 31 décembre 1999, portant loi de Finances pour l’année 2000 (Articles 36 et 37)
  • Le décret N° 99-2741 du 06 décembre 1999, fixant les règles d’organisation, de fonctionnement ainsi que les modalités d’intervention du FODEC "Fonds de Développement de Compétitivité Industrielle" tel que modifié et complété par le décret n° 2005-2556 du 19 septembre 2005 , le décret n° 2006-1703 du 12 juin 2006 et le décret n° 2007-313 du 19 février 2007
  • La liste des activités prévues par l’article 2 du code d’incitation aux investissements soumises à une autorisation préalable de la part des services concernés conformément à la législation en vigueur
  • Les décisions du comité consultatif du Programme de Mise à niveau

   Les conditions d'obtention


Le bénéficiaire de l'avantage :
La demande d'octroi d'avantages doit émaner de l'entreprise bénéficiaire.

Convention d'audit énergétique approuvé par l'ANME si la consommation énergétique de l’entreprise es :
Le comité consultatif du PMN a décidé, lors de sa réunion N°168 du 31 Juillet 2009, d'exiger des entreprises dont la consommation est supérieure à 4000 TEP/an ce qui suit: - une convention d’audit énergétique approuvée par l’ANME lors du dépôt des dossiers de mise à niveau et des "ITP", - un rapport d’audit énergétique approuvé par l’ANME lors du déblocage des dossiers.

Etude de diagnostic du plan de mise à niveau élaborée :
Avant de solliciter la décision d'octroi d'avantages à la mise à niveau, les entreprises doivent élaborer une étude de diagnostic de leur plan de mise à niveau. Le diagnostic doit couvrir toutes les fonctions de l’entreprise en tenant compte du contexte national et international. Il permet pour chaque fonction d’identifier les forces et les faiblesses de l’entreprise et de définir les orientations stratégiques de son développement et les actions à entreprendre à cet effet et constituant le Plan de Mise à Niveau. Il est à noter que cette étude de diagnostic peut être réaliser soit par un bureau d'étude privé, soit par un centre technique sectoriel, soit par les propres moyens de l'entreprise (dans ce dernier cas la prime relative à l’étude de diagnostic/Plan de Mise à Niveau n’est pas octroyée)

Entreprise ne figurant pas dans la liste des entreprises en difficulté :
Sont exclues du champ d'intervention de Programme de Mise à Niveau les entreprises en difficultés économiques au sens de la loi 95-34 de 17 Avril 1995.

Entreprise adhérée au Programme de Mise à Niveau :
Les entreprises sollicitant l'octroi de la décision d'avantages à la mise à niveau doivent être préalablement adhérées au programme de mise à niveau conformément à la formalité "Délivrance d'une attestation d'adhésion au programme de mise à niveau - PMN"

Dossier approuvé par le comité consultatif du PMN :
Le dossier doit être approuvé par le comité consultatif du Programme de Mise à Niveau. Cette approbation porte sur les investissements éligibles aux avantages du FODEC conformément aux règles de gestion et à la jurisprudence du comité consultatif du PMN.

   Les étapes de traitement


Réception du dossier :
Réception du dossier au bureau d'ordre et enregistrement

Etude sommaire du dossier :
Vérification des éléments constitutifs du dossier. Dans le cas où des compléments d'informations sont demandés, une correspondance est envoyée à l'entreprise à cet effet.

Programmation du dossier à la réunion du comité consultatif du PMN :
Les dossiers prêts à être soumis au comité seront programmés à la prochaine réunion du comité consultatif du PMN.

Etude détaillée du dossier :
Il s'agit d'une évaluation technique et financière des dossiers programmés à savoir: 1- Le volet technique: - L'examen analytique du rapport de diagnostic du plan de mise à niveau, - La lecture approfondie du rapport de diagnostic du plan de mise à niveau, - La vérification de la conformité du plan d’action prévu avec l'orientation stratégique et les objectifs fixés par l’étude de diagnostic élaborée, - La vérification des coûts des actions prévues mentionnées dans le plan d’action en comparaison avec les devis, - La rédaction d'un résumé sur le volet technique du dossier de mise à niveau, 1- Le volet financier: - La vérification du diagnostic financier de l'entreprise qui doit être réalisé sur la base de l’année de référence du dossier, - La lecture approfondie du rapport de diagnostic dans sa partie diagnostic financier - La rédaction d'un résumé du volet financier de l'entreprise

Instruction du dossier sur le système informatique du BMN :
Saisie du dossier sur la base de données du BMN et rédaction de la fiche de synthèse.

Visite de l'entreprise :
Selon le cas, visite sur site de l’entreprise ou réunion avec le premier responsable au siège du Bureau de mise à niveau.

Soummission du dossier au comité consultatif du PMN :
Présentation du dossier aux membres du comité consultatif du PMN

Tenue de la réunion du comité consultatif du PMN :
Le comité consultatif du PMN est présidée par le Ministre chargé de l'Industrie et composé de 18 membres représentant l'administration, l'union Tunisienne de l'Industrie, du commerce et de l'artisanat, l'union générale des travailleurs tunisiens et les institutions financières. Au cours de la réunion dudit comité, un débat porte sur les points figurants sur l'ordre du jour à savoir - l'examen des dossiers de mise à niveau en vu de statuer sur l'approbation - l'examen des questions diverses ayant trait au programme

Préparation du Procès Verbal du comité et élaboration des décisions d'octroi :
Préparation du Procès Verbal du comité et élaboration des décisions d'octroi d'avantage

Signature de la décision d'octroi d'avantages de la mise à niveau :
Signature de la décision d’octroi d’avantage par Monsieur le Ministre de l’Industrie

Délivrance de la décision d'octroi d'avantages à la mise à niveau :
Envoi par voie postale de la décision d’octroi d’avantages à la mise à niveau. Cette décision porte sur le plan d'actions approuvé, les montants des primes approuvés et les réserves s'il y a lieu.

Elaboration des décisions de déblocage des primes des études de diagnostic / Plan de Mise à Niveau :
Le déblocage de la prime d’étude de diagnostic / Plan de Mise à Niveau se fait en une seule tranche dès l’approbation du Plan de Mise à Niveau (sans demande de déblocage). La prime est débloquée soit à l’entreprise, soit au bureau d’études ou au centre technique sectoriel justifiant d’un acte de désistement à son profit dûment signé par le représentant légal de l’entreprise (signature légalisée).

Signature des décisions de déboursement des primes des études de diagnostic / Plan de Mise à Niveau :
Signature des décisions de déboursement par le Directeur Général du BMN

Ordonnancement de l’ordre de virement à la DAAF du Ministère de l’Industrie :
Ordonnancement de l’ordre de virement à la DAAF du Ministère de l’Industrie

Paiement :
Engagement par la DAAF de toutes les procédures nécessaires au paiement de la prime objet de la décision de déblocage.

   Les pièces à fournir


Une demande d'octroi d'avantages émanant de l'entreprise sur papier entête et portant le cachet et la signature du représentant légal de l’entreprise. : [ Entreprise]

Quatre (04) copies du diagnostic/Plan de Mise à Niveau : [ Entreprise / Bureau d'étude / Centre technique]

Les états financiers complets des 3 dernières années (bilans, état de résultat, notes explicatives…) : [ Entreprise]

Une copie de la convention d’audit énergétique approuvée par l’ANME (Agence Nationale de Maîtrise de l’Energie) si la consommation énergétique de l’entreprise est supérieure à 4000 TEP/an. : [ ANME]

La fiche de caractérisation de l’entreprise dûment remplie dont le modèle est disponible sur le site à l’adresse : http://www.pmn.nat.tn/wp-content/uploads/2011/05/CANEVAS-PMN.xls et aussi au Bureau de Mise à Niveau : [ http://www.pmn.nat.tn/wp-content/uploads/2011/05/CANEVAS-PMN.xls]

Fiche d’intervention détaillée des consultants des bureaux d’études ayant participé au diagnostic et leurs CV portant le cachet du bureau d’Etudes. : [ Entreprise / Bureau d'étude / Centre technique]

Une copie de la carte d’identification fiscale : [ Ministère des Finances]

Les factures proformas et les devis relatifs aux investissements matériels et immatériels prévus+fiches descriptives par action. : [ Entreprise]

La facture définitive de l’étude de diagnostic/Plan de Mise à niveau détaillant les budgets en H/J des consultants ayant participé au diagnostic. : [ Entreprise]

Le justificatif du paiement des 30% du montant de la facture et éventuellement l’attestation de désistement de la prime au profit du Bureau d’études ou du Centre Technique. Ce désistement devra être établi sur papier entête de l’entreprise et portant la signature légalisée du représentant légal de l’entreprise. : [ Entreprise]

Relevé d’Identité bancaire du Bureau d'étude / Centre Technique : [ Bureau d'étude / Centre technique]

Code en douane de l’entreprise : [ Entreprise]

Une copie de l’extrait du registre du commerce : [ Entreprise]

Lettre de désistement se rapportant aux études de diagnostic réalisée par le Bureau d'étude ou le centre technique dûment signée par le représentant légal de l’entreprise (signature légalisée) : [ Entreprise]
    Lieu de dépôt de la formalité
- le Bureau d'ordre du Bureau de Mise à Niveau - Le Bureau d'ordre Centrale du Ministère de l'Industrie

    Lieu de retrait de la formalité
- Décision envoyée par voie postale / Fax - Retrait d'une copie de la décision du Bureau de Mise à Niveau par un représentant légal de l'entreprise